罗成德（1909-1990）陕西省延安县人。1927年5月加入中国共产党并参加革命工作。土地革命时期，历任中共延川县区委书记、陕北红军游击队第17支队政治指导员、延川县苏维埃政府主席、陕北苏维埃政府粮食部长、裁判部长、内务部长等职。抗日战争时期，历任中共富平县县委书记兼县长、陕甘宁三分区专员兼定边城防副司令等职。解放战争时期，历任冀察热辽军区后勤部政委、热河省民政厅厅长、热河省人民政府副主席、辽西省人民政府主席、热河省人民政府主席、中共热河省委书记、东北人民委员会委员等职。新中国成立后，历任热河省政府主席、中共热河省委书记、国务院对外贸易部副部长兼经济联络总局局长、办公厅主任、中共宁夏回族自治区党委书记处书记、邯郸市副市长、中共邯郸地委副书记、邯郸行政公署副专员、河北省政协副主席等职。1955年被授予少将军衔。1943年在西北局高级干部会议上，毛泽东亲笔题写了“不怕困难”的奖状授予罗成德。1990年9月23日病逝。